根据区委统一部署,2021年4月28日至7月15日,区委第二巡察组,对区委办(区委改革办)、区政府办、区政务服务中心(区政务办)、铁管委综合服务中心、铁管委招商局、区委区政府督考办、区应急管理局、区发改局等8个单位党组织开展优化营商环境专项巡察+巡察“回头看”。2021年8月下旬,区委第二巡察组向被巡察单位反馈巡察情况。各被巡察单位在3个月内对巡察发现的问题集中整改,现将整改情况公布如下:
区委办党支部积极履行整改责任,主动认领并细化分解为10项整改任务措施,推动整改工作扎实开展。充分利用党支部会议和室务会,积极组织股室人员参加并认真学习中央、自治区党委、市委和区委关于优化营商环境等重大决策部署,及时将上级相关文件传达到每一位同志;全体人员集中学习习近平新时代中国特色社会主义理论学习,提高政治站位,改变工作作风,结合工作实际,树立正确“三服务”意识,高质量做好办公室“三服务”工作;及时组织本股室同志认真学习区委办“三定”方案,严格按照职务分工落实本职工作;牢固树立大局观念,增强办文意识,认真按照文件分类缓急要求,加快文件办结时效,市级以下来文,即领即办,当天办结,限时完成送签手续。目前,巡察反馈所指出的问题已全部整改完成。
区政府办党组高度重视,切实履行巡察整改主体责任。先后召开区政府办党组会、党支部会、工作例会等专题研究部署优化营商环境有关工作;认真研究制定优化营商环境、服务企业发展,企业走访活动方案,组织召开全区优化营商走访服务企业专题会议;持续加强“不忘初心、牢记使命”主题教育学习;召开党组会议讨论研究安排2022年度驻村帮扶工作经费预算;组织召开全区“两会”议案提案交办工作推进会议;举办业务培训班,加强对办公室系统人员的培训学习;制定区政务服务中心的管理制度并严格贯彻执行;组织召开专题会议,研究优化营商环境工作,动员各职能部门深入企业基层调研,走访企业,了解实际情况,为制定文件掌握第一手资料。目前,巡察反馈所指出的问题已全部整改完成。
区政务服务中心(政务办)高度重视巡察整改工作,狠抓整改落实。进行不定期地对中心进驻单位窗口工作人员进行《优化营商环境条例》相关知识测试;安排专人负责投诉监督,对群众评价做到第一时间收集汇入系统,差评件及时督促单位整改;成立工作专班对实施清单准确率进行逐一排查并及时有效地收集好问题反馈给各行政审批职能部门;发函通知各进驻单位加强派遣窗口人员业务培训,熟悉业务内容和重点条款;成立工作专班进一步梳理实施事项清单,确保实施清单“应进必进”,实现“大厅之外无审批”,杜绝“两头受理”现象;安排专人负责加强对政务服务中心全体工作人员和窗口工作人员平台技术知识培训和接待群众咨询引导规范培训。目前,巡察反馈所指出的问题已全部整改完成。
铁管委综合服务中心针对巡察反馈的3个问题制定出9项整改措施,从严从实抓好整改。开展优化营商环境相关主题的学习,深刻领会文件精神,认真落实到日常的工作中;加强帮办专员业务学习能力水平。熟悉各审批事项的办理流程,依据条件,所需材料、办理时限等,能及时、准确为前来咨询或办理业务的企业答疑解惑。提升帮办专员服务力,对待办事企业做到举止文明、热情礼貌、用语规范;制定工作计划,科学谋划人岗配置,及时召开重大事项工作部署会议;安排专人负责中心的工作会议台账的整理和汇总;形成月会、周会例会制度,充分了解各事项在推进中存在的问题和困难,以及工作思路,提升办事效率。目前,巡察反馈所指出的问题已全部整改完成。
铁管委招商局围绕巡察反馈意见和巡察组的有关指示精神进行了专题学习,对整改工作进行了部署。以内部小组讨论、收集传阅相关文件等多种形式长期坚持学习关于优化营商环境业务知识;重新印制了铁山港区投资指南;利用第18届东盟博览会、2021年(第十届)化工新材料大会、2021年全国玻璃科学技术年会、异地商会等平台和渠道进行宣传;创建微信视频号“北海铁山港经开区发布”,利用短视频形式对园区进行全方位宣传;充分利用铁山港区天空之眼VR招商平台向来访客商介绍铁山港区整体情况;利用信息中心的平台资源助力化工新材料产业转型升级。后续将继续与中国化工信息中心合作,举办更多更好的招商推介活动,打响铁山港区的工业品牌。目前,巡察反馈所指出的问题已全部整改完成。
区督考办党支部高度重视,切实履行巡察整改主体责任。会同区纪委监委、区政府办及区营商办重点围绕企业和群众反映的营商环境建设突出问题的整改情况开展督查调研;会同区营商办制定《2021年度铁山港区直(驻区)部门优化营商环境绩效考评专项工作指标表》;会同区纪委监委、区政府办、区营商办、区市场监督管理局组成督导组重点对窗口部门履行营商环境职责进行暗访督查,形成优化营商环境督查工作报告进行督查督办;重点督导各相关单位对2021年度自治区、北海市下达我区的优化营商环境指标任务完成的进展情况开展优化营商环境专项考评和督查督办工作。目前有两项整改措施正在推进中,其余已完成整改。
区应急管理局党组切实提高政治站位,压实巡察整改主体责任,将巡察反馈的问题分解,明确措施。对巡察发现问题的一家烟花爆竹经营(零售)许可证有关材料进行了完善;对换证审批过程没有现场核查表的两家公司完善了现场核查程序;对未经过上一级安全监管监察部门批准下,超过法定办结时限的2019年“7.28”一般其他爆炸事故案案卷有关材料进行了完善;按要求核查更改了一家申请材料和颁发证书上法定代表人前后不一致的危险化学品运输单位的有关材料,并补充了岗位安全操作规程和缺少的法人安全培训证书;对现有所有核发的危险化学品经营许可证进行了一一的梳理,标注了所有危险化学品经营许可证的到期时间;对未按规定时间进行立案的2019年“5.26”一般坍塌事故案以及2019年“7.6”一般机械伤害事故案卷有关材料进行了完善。巡察发现反馈的问题均已整改完成。
区发改局党支部认真履行巡察整改主体责任,确保巡察反馈问题全面整改到位。组织理论学习,深入贯彻区委区政府对优化营商环境工作的系列部署,完善工作台账;积极组织辖区各单位开展联合惩戒工作,印发通知,协调沟通相关单位开通信用平台账号,并积极组织其按时推送惩戒信息;积极和上级部门沟通,定期反馈数据需求问题;组织大数据相关工作的培训,协调辖区各部门按时填报政务信息共享平台和公共数据开放平台;梳理完善项目审批材料清单,进一步提升窗口业务人员业务办理能力,避免再次出现线上线下不一致等情况;结合我区实际,发函给政务服务中心,请求协调撤销发改局窗口,把相关人员调回。巡察组反馈问题,12个已完成整改,其余2项正在推进中。